Klimakonferenz COP30 Brasilien: Effektivität und Auswirkungen globaler Klimagipfel

Brasilien bereitet sich auf die Ausrichtung der COP30 vor. Angesichts zunehmender Klimakrisen wächst weltweit die Debatte darüber, wie wirksam diese jährlichen Klimagipfel tatsächlich sind und ob sie nachhaltige Veränderungen bewirken können.

Wechselvolle Geschichte der internationalen Klimapolitik

Kaum vorstellbar ist eine Zeit, in der die jährlichen Klimakonferenzen, bekannt als COP, nicht den Takt für globale Verhandlungen zum Klimaschutz vorgaben. Der Weg zu dieser multilateralen Diplomatie begann bereits 1988 mit der Gründung des Weltklimarats (IPCC). Schon dessen erster Bericht mahnte Anfang der 1990er Jahre eindringlich: Ohne entschlossene Gegenmaßnahmen drohe bis zum Jahr 2100 ein Temperaturanstieg um vier bis fünf Grad Celsius – eine Warnung, die den Grundstein für die weltweite Mobilisierung legte.

Weichenstellungen von Rio bis Paris: Von Kyoto zum Pariser Abkommen

Ein entscheidender Schritt erfolgte 1992 auf dem Erdgipfel in Rio de Janeiro, als die UN-Klimarahmenkonvention (UNFCCC) verabschiedet wurde. Diese Konvention beruhte auf drei Grundpfeilern: Die Stabilisierung von Treibhausgas-Konzentrationen, das Prinzip der „gemeinsamen, aber unterschiedlichen Verantwortung“ zwischen Industrie- und Entwicklungsländern sowie die Einrichtung eines jährlichen Forums – eben jener COP. In Folge entstanden zwei Schlüsselabkommen: Das Kyoto-Protokoll von 1997 verpflichtete Industriestaaten erstmals zu verbindlichen Emissionszielen, stieß jedoch rasch an Grenzen. So verzögerten etwa der Rückzug der USA unter Präsident Bush, späte Ratifizierung durch Russland und eine nur partielle Abdeckung aller Emissionen die Wirksamkeit erheblich.

Der Wechsel zum freiwilligen Ansatz wurde nach dem gescheiterten Gipfel von Kopenhagen 2009 vollzogen. Im Mittelpunkt stand fortan das Prinzip nationaler Selbstverpflichtungen – sogenannte NDCs (Nationally Determined Contributions/Contributions déterminées au niveau national). Das viel beachtete Pariser Abkommen von 2015, geschlossen auf der COP21, konkretisierte das Ziel: Die Erderwärmung soll möglichst auf 1,5 Grad, jedenfalls aber deutlich unter zwei Grad begrenzt werden.

Anhaltende Streitpunkte: Finanzierung und geopolitische Spannungen

Mehrere Faktoren erklären diese andauernden Schwierigkeiten:

• Klimafinanzierung: Die versprochene Verdreifachung der Mittel (mindestens 300 Milliarden US-Dollar jährlich) bleibt zwischen einem zögerlichen Norden und fordernden Ländern des globalen Südens heftig umstritten.
• Kontrollmechanismen: Fünfjährliche Überprüfungen aller NDCs wurden zwar eingeführt, doch reichen die aktuellen Ambitionen kaum aus.
• Machtpolitik: Die zunehmende Rivalität zwischen China und den USA, verschärft durch energiepolitische Umbrüche, beeinflusst das globale Verhandlungsklima erheblich.

Aussichten: Globale Foren als unverzichtbares Korrektiv?

Obwohl jede COP – zuletzt in Städten wie Dubaï, bald auch im brasilianischen Bélém – neue Kontroversen mit sich bringt, bleibt dieses Format bislang ohne ernsthafte Alternative. Es bietet einen Rahmen für Dialog und beharrliches Ringen um Fortschritte – auch wenn viele Hürden weiterhin bestehen und Kompromisse oft fragil sind. Doch gerade angesichts eines wachsenden Zeitdrucks mahnt die Geschichte dieser Konferenzen: Nur im gemeinsamen Handeln liegt eine Chance auf Bewältigung der globalen Klimakrise.